金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王)企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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